Звіт про роботу служби у справах дітей селищної ради за березень – вересень 2021 року

Рішенням ІV сесії Борівської селищної ради VІІІ скликання від 18.01.2021 р. було створено службу у справах дітей Борівської селищної ради та затверджено Положення про неї. Як окрема юридична особа Служба почала функціонувати з 11 лютого 2021 року.

Протягом звітного періоду робота служби у справах дітей селищної ради була спрямована на реалізацію законів України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження плану заходів з реалізації Національної стратегії профілактики соціального сирітства», постанов Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування пов’язаної із захистом прав дитини» (із змінами), від 26 квітня 2002 року № 565 «Про затвердження Положення про прийомну сім’ю» (із змінами), від 26 квітня 2002 року № 564 «Про затвердження Положення про дитячий будинок сімейного типу» (із змінами), розпоряджень, від 16 березня 2017 № 148 «Деякі питання здійснення патронату над дитиною».

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» та ст. 12 Закону України «Про забезпечення організаційно - правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», штатна чисельність працівників служби у справах дітей повинна нараховувати не менше 4 осіб, працює 2.

Пріоритетним напрямком роботи служби є реалізація державної політики у сфері соціального захисту дітей, здійснення відповідних заходів щодо захисту їх прав, свобод та законних інтересів, вирішення нагальних проблем різних категорій сімей з дітьми, попередження безпритульності та бездоглядності серед дітей.

За статистичними даними на території громади налічується 2848 дітей, віком від 0 до 18 років.

У сфері соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування

Станом на 23.11.2021 р. на первинному обліку служби у справах дітей перебуває 48 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. З них: 20 - діти-сироти, 28 - діти, позбавлені батьківського піклування.

Із зазначених категорій всі діти виховуються в сімейних формах виховання, а саме - під опікою, піклуванням - 32 дитини, на вихованні в дитячих будинках сімейного типу – 14 дітей, у прийомних сім’ях 2 дитини.

Протягом звітного періоду на первинний облік служби взято 1 дитину-сироту. Знято з обліку 6 дітей у зв’язку досягненням повноліття.

На території громади проживає 38 дітей–сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (27 під опікою, піклуванням, 7 дітей в дитячому будинку сімейного типу 4 дитини в 3 прийомних сім’ях), (14 з інших територій).

Протягом 2021 року під опіку, піклування влаштовано 2 дитини.

З метою здійснення систематичного нагляду за умовами утримання та виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в сім’ях усиновителів, опікунів, піклувальників, дитячому будинку сімейного типу, прийомних сімʼях, спеціалістами служби здійснено обстеження всіх зазначених родин. Порушень прав дітей не виявлено.

В липні 2021 року спеціалістами служби організовано та проведено засідання «круглого столу» за участю опікунів, піклувальників, прийомних батьків, а також представників установ, які працюють з дітьми та сім’ями.

Питання проживання та виховання, дітей зазначеної категорії, у сім’ях опікунів/піклувальників, ДБСТ, прийомних сім’ях, знаходяться під постійним контролем спеціалістів служби селищної ради.

Діти, які виховуються в сімейних формах виховання беруть активну участь у різноманітних заходах.

Служба у справах дітей сприяє втіленню пріоритетних завдань державної політики у сфері забезпечення житлових прав дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа.

Із загальної кількості дітей (48) зазначеної категорії:

• 31 дитина-сирота та дитина, позбавлена батьківського піклування, мають закріплене житло (4 мають право власності, 27 право на користування житлом),
• 17 дітей не мають закріпленого житла, у зв’язку із відсутністю житла у батьків.

Відповідно до ст.ст.17,19 Житлового кодексу України, ст. 33 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, які досягли 16 років та не мали закріпленого житла, рішенням виконавчого комітету ставляться на квартирний облік на позачергову чергу.

Протягом 2021 року на квартирний облік поставлено чотири дитини даної категорії, три дитини потребують постановки на квартирний облік.

Станом на 23.11.2021 р. на квартирному обліку перебуває 7 дітей даної категорії віком від 16 до 18 років та 19 осіб з числа дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування віком від 18 до 23 років, 8 віком від 23 до 35 років.

Для оцінки реального стану наявності у дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування , житла, отримання його після виходу із державних закладів, із сімейних форм виховання, службою створений Реєстр житла та майна, що належить дітям, який щоквартально оновлюється.

З метою забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа службою розроблена „Програма забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа на території Борівської селищної територіальної громади на 2021 – 2023 роки”, яка затверджена рішенням ХІІІ сесії селищної ради VІІІ скликання від 22.07.2021 року.

У поточному році громада отримала державну субвенцію на придбання житла дітям в розмірі 457 405 тис.грн. На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2005 року № 823 „Про порядок надання одноразової допомоги дітям-сиротам та позбавленим батьківського піклування після досягнення 18-річного віку” відділом з питань гуманітарної політики селищної ради у 2021 році виплачено одноразову допомогу 5 дітям-сиротам та позбавленим батьківського піклування.

Запобігання соціальному сирітству, подолання бездоглядності та безпритульності серед дітей

Відповідно до вимог чинного законодавства, службою ведеться обік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах.

Протягом 2021 року на обліку служби перебувало 19 дітей, сім’ї, яких опинилися у складних життєвих обставинах. Станом на 23.11.2021 рік на обліку перебуває 8 дітей даної категорії.

Службою щоквартально розробляються графіки проведення профілактичних рейдів по запобіганню бездоглядності, безпритульності, злочинності серед неповнолітніх.

Протягом поточного року проведено 23 рейди. Здійснено 58 виїздів в сім’ї опікунів, піклувальників, прийомні сім’ї, в сім’ї, які опинилися в складних життєвих обставинах, в яких виховуються діти.

Під час відвідання сімей з дітьми батькам та законним представникам дітей надається інформаційна, гуманітарна допомога, з метою подолання складних життєвих обставин, які склалися в їх сім’ях. Проводиться роз’яснювальна робота про виконання батьками батьківських обов’язків щодо належного утримання та виховання дітей та роз’яснення про наслідки не виконання цих обов’язків, складаються акти обстеження житлово – побутових умов проживання дітей.

За результатами проведеної роботи на профілактичний облік взято 5 дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах, знято 5 дітей вказаної категорії. До адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов’язків притягнено 23 батьків. Вилучено з сім’ї 3 дитини. За клопотанням служби 2 влаштовані на тимчасове перебування в сім’ю патронатного вихователя, 1 дитина влаштована в обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей м. Харків. На батьків, вище зазначених дітей, до Борівського суду подано 2 матеріали про позбавлення батьківських прав. Чотири дитини були влаштовані на лікування до дитячого відділення Борівської центральної лікарні.

Службою проводиться моніторинг дотримання прав дітей - учнів закладів, які здійснюють інституційний догляд та виховання. Протягом 2021 року надано 2 дозволи на продовження цілодобового перебування дітей в закладах інституційного догляду.

Одним із напрямків роботи служби у справах дітей, є представництво інтересів дітей при розгляді судових справ, пов’язаних із захистом прав дітей або при розгляді справ, де зачіпаються права дитини. У 2021 році взято участь у 15 судових засіданнях.

Також служба веде облік дітей, яким надано статус дітей, які постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів. Станом на 23.11.2021 року на обліку перебуває 11 дітей та 1 особа, які мають вище вказаний статус. При виконавчому комітеті селищної ради створена та діє Комісія з питань захисту прав дитини, яка є консультативно-дорадчим органом. Організаційне забезпечення діяльності комісії здійснюється службою у справах дітей селищної ради.

Протягом поточного року проведено 5 засідань, на яких розглянуто 24 питання стосовно забезпечення реалізації прав дітей.

Впродовж 2021 року розглянуто 124 усних звернення громадян, 19 заяв, клопотань, 3 звернення, які надійшли від Урядової гарячої лінії, надано 179 відповідей на запити Управління Служби безпеки України в Харківській області, 351 лист від установ та організацій з питань реалізації державної політики у сфері охорони дитинства, підготовлено 450 вихідних документів.

Працівниками служби підготовлено 2 висновки про доцільність встановлення опіки (піклування), 13 витягів з обліково-статистичних карток дітей даної категорії для вступу у ВНЗ, технікуми, коледжі та ПТУ на пільгових умовах.

Направлена заявка для підключення Єдиної інформаційно-аналітичної системи «Діти». Працівники служби формують особові справи дітей, які перебувають на обліку у службі, готують проекти індивідуальних планів їх соціального захисту, запити на підприємства і організації для вивчення стану виконання батьківських обов’язків, житлового забезпечення, стану здоров’я дітей тощо. Отримані дані будуть вноситися в Єдину інформаційно-аналітичну систему «Діти».

Спеціалісти служби кожної п’ятниці беруть участь у відеоконференціях ZOOM обласної служби у справах дітей. Спеціалісти служби три рази залучалися правоохоронними органами в якості представників законних інтересів неповнолітніх при допиті неповнолітніх.

На офіційному вебсайті селищної ради та сторінці Фейзбук публікуються статті про роботу служби та профілактичні статті.

Щоквартально складаються та здаються звіти до ССД ХОДА.

Начальник служби Наталія МІРОНЧУК